コラム 特定技能

ビザ 特定技能の完全ガイド|出入国在留管理庁の最新制度と申請チェックリスト

2025年12月30日

行政書士 松浪 正治

ビザ申請を専門にしている大阪府枚方市の行政書士です。 オンライン申請により全国対応可能です。

「ビザ 特定技能」で検索した方が迷わず次のアクションに進めるよう、本ガイドは出入国在留管理庁の告示・運用要領・ガイドライン等の公表情報を根拠に、特定技能1号・2号の最新制度概要、16分野の対象業務と受入れ見込み、申請要件・必要書類、手続き、受入れ機関の義務、審査の要点、将来設計までを網羅します。結論として、特定技能で失敗しない要諦は「分野適合性の明確化」「技能試験+日本語試験(JLPT/JFT-Basic 等)の早期合格」「適正な雇用契約と支援計画の整備」「社会保険・税・記録保存のコンプライアンス徹底」の4点です。1号は在留期間が通算5年(更新上限あり)・原則家族帯同不可、2号は更新上限なし・配偶者と子の帯同可というキャリア上の決定的な違いを理解することが重要です。記事では、技能評価試験の実施団体と出題範囲、合格基準・有効期間、最低賃金や同等報酬、社会保険加入、登録支援機関の役割と支援計画、在留資格認定証明書交付申請・在留資格変更・在留期間更新の流れ、手数料と標準処理期間の目安、オンライン申請の可否、監査・罰則・記録保存義務を整理。さらに、賃金資料の整合、在留カードや住民税の確認、転職時の手続き、技能実習からの移行の注意点など審査で見られる実務ポイントも具体化します。最後に企業側・本人側の申請チェックリスト、Q&A、出入国在留管理庁の最新告示やガイドライン更新、対象分野・受入れ枠の動向と2025年改正の見通しを踏まえ、今日から使える実践知を提供します。

目次 非表示

1. 特定技能ビザの最新制度概要 出入国在留管理庁公表内容の要点

本章では、出入国在留管理庁が公表する告示・運用要領等に基づく「在留資格・特定技能」の最新制度要点を、重複なく簡潔に整理します。

1.1 制度の位置づけと目的

在留資格「特定技能」は、深刻な人手不足が見込まれる特定産業分野において、一定の専門性・技能を持つ外国人が日本で就労するための制度です。適正な出入国・在留管理と労働関係法令の遵守を前提に、産業の担い手確保と円滑な社会統合を図ることを目的としています。

1.2 法的根拠と公式資料

根拠は出入国管理及び難民認定法(入管法)、法務省令・告示、出入国在留管理庁の「特定技能に係る運用要領」および分野別運用方針、関連ガイドライン等です。最新の正式情報は出入国在留管理庁公式サイトで公開されています。

資料区分例示主な役割
法令入管法・関係省令在留資格・審査基準・手続の法的根拠
告示特定産業分野等の指定対象分野・活動内容等の具体化
運用要領特定技能に係る運用要領審査・提出書類・支援の実務運用
分野別運用方針各分野の受入れ方針分野ごとの要件・試験・受入れ見込み
ガイドライン等Q&A・通知解釈の明確化・実務上の留意点

1.3 在留資格「特定技能」の骨子(要点)

受入れ機関は、日本人と同等以上の報酬、社会保険の適正加入、適正な支援体制の整備・実施を義務付けられます。支援は自社実施または登録支援機関への委託が可能です。活動は告示で定める特定産業分野の特定技能業務に限定され、適正な雇用契約(原則、直接雇用)の下で行います。

項目概要
在留資格の区分特定技能1号・特定技能2号の二区分(詳細は次章で解説)
対象分野告示で定める特定産業分野に限る(分野別運用方針に基づき運用)
技能・日本語原則として分野別の技能評価試験および日本語能力(例:JLPT、JFT-Basic)の基準を満たす
雇用・労働条件日本人と同等以上の報酬、最低賃金・労働関係法令の遵守、社会保険加入の確保
支援体制1号に対する生活・就労支援の実施(受入れ機関または登録支援機関)
在留管理運用要領等に基づく審査、届出・記録保存、変更時の報告等のコンプライアンス

1.4 最新の公表要点(概要)

出入国在留管理庁の最新の告示・運用要領では、受入れ機関のコンプライアンス強化(記録保存・届出、支援の質確保、不適正な手数料の排除)、日本人と同等以上の報酬の徹底、分野別運用方針の見直し等が継続的に反映されています。最新の正式情報は出入国在留管理庁公式サイトで確認してください。

2. 特定技能1号と特定技能2号の違いと対象分野

特定技能1号は「一定の技能」で16分野において通算5年まで就労できる在留資格、特定技能2号は「熟練した技能」を要し通算上限なく就労でき家族帯同が可能な在留資格です。いずれも受入れ機関との適正な雇用契約、分野ごとの技能評価に基づく「即戦力人材」の受入れを目的としています(所管は出入国在留管理庁)。

項目特定技能1号特定技能2号
技能水準一定の技能(現場で即戦力として業務遂行可能)熟練した技能(上位水準の技能熟達が客観的に確認)
対象分野16分野告示で定める一部分野に限る
在留期間・上限通算5年まで(更新可)通算上限なし(更新可)
家族帯同原則不可(「家族滞在」の付与対象外)可(配偶者・子に「家族滞在」等が認められ得る)
日本語要件原則あり(例:JLPT N4相当またはJFT-Basic等、分野要件に準拠)一律要件なし(分野方針で定める場合あり)
支援計画(生活・就労支援)受入れ機関に義務(登録支援機関の活用可)義務なし
転職・転籍同一分野内で可(所定手続・届出が必要)当該2号対象分野内で可(所定手続・届出が必要)
雇用形態フルタイムを前提(有期・無期いずれも可)フルタイム(熟練技能に見合う職務・処遇)

2.1 14分野の受入れ見込みと要件

特定技能1号の対象は次の16分野です。受入れは各分野の分野別運用方針・告示に基づき、分野所定の技能評価試験等に合格し、適正な雇用契約(賃金の不当な差別排除、社会保険加入、労働関係法令遵守)が前提となります。受入れ見込みは労働需給・政策動向に応じて見直されます。

分野主な業務例要件のポイント
介護身体介護・生活支援分野所定の技能評価+日本語基準等
ビルクリーニング建物内清掃・衛生管理分野所定の技能評価に合格
工業製品製造業機械金属加工・電子機器組立てなど分野所定の技能評価に合格
建設型枠・鉄筋・土工等の施工分野所定の技能評価に合格
造船・舶用工業溶接・塗装・仕上げ分野所定の技能評価に合格
自動車整備点検・整備・検査補助分野所定の技能評価に合格
航空グランドハンドリング・機体整備補助分野所定の技能評価に合格
宿泊フロント・接客・予約分野所定の技能評価に合格
自動車運送業トラック・タクシー・バスの運転手分野所定の技能評価に合格+運転免許
鉄道軌道整備・車両製造・車両整備・運輸係員分野所定の技能評価に合格
農業耕種・畜産の生産管理分野所定の技能評価に合格
漁業漁業操業・養殖管理分野所定の技能評価に合格
飲食料品製造業食品加工・製造ライン分野所定の技能評価に合格
外食業調理・配膳・接客分野所定の技能評価に合格
林業林業(育林、素材産業等)分野所定の技能評価に合格
木材産業製材業、合板製造業等に係る木材の加工等分野所定の技能評価に合格

特定技能2号の対象分野は告示により限定され、拡大・見直しは行政の最新の運用で確認することが重要です
現在の対象分野は、建設業、造船・船用工業、自動車整備、航空、宿泊、農業、漁業、飲食料品製造業、外食業、ビルクリーニング、工業用品製造業の11分野です(2025年12月時点)。

2.2 在留期間と更新上限

特定技能1号は通算5年が上限で、期間更新を重ねても超えることはできません。特定技能2号は在留期間の通算上限がなく、要件を満たし続ける限り更新が可能です。

区分通算在留期間の上限更新の考え方
特定技能1号5年まで在留期間ごとに審査(契約継続・支援体制・分野要件を確認)
特定技能2号上限なし在留継続の適法性・雇用契約・熟練技能の維持を審査

2.3 家族帯同の可否

特定技能1号では原則として配偶者・子の「家族滞在」は認められません(本人が1号以外の在留資格に切替える場合等を除く)。一方、特定技能2号では配偶者・子の帯同が可能で、「家族滞在」等の在留資格が付与され得ます。

家族帯同の可否は生活設計・住居確保・教育等に直結するため、1号か2号かの選択において最重要ポイントとなります

3. 申請要件と必要書類

特定技能の申請は、分野ごとの技能水準と日本語能力、水準に見合う雇用契約、そして適切な支援体制を総合的に満たすことが前提です。「技能評価試験の合格」および「日本語試験(JFT-BasicまたはJLPT N4以上)の合格」が基本要件で、これを裏づける書類を受入れ機関が取りまとめて提出します。

3.1 学歴と実務経験の取り扱い

学歴は原則要件ではなく、分野ごとの技能評価試験で能力を確認します。実務経験は要件そのものというより、技能の裏づけとして評価・確認に用いられます。

項目取扱いの要点主な証明書類
学歴原則として学歴要件は設定されていない(分野により関連資格の提示を求める場合あり)卒業証明書、資格証明書(必要な場合)
実務経験技能の裏づけ・適性確認に活用。分野により年数等の基準が示されることがある在職証明書、職務経歴書、評価・推薦書、訓練修了証
技能実習からの移行同一分野で良好に修了している場合、技能・日本語の要件確認が分野告示に基づき簡素化・免除される場合がある技能実習修了証明書、評価結果、監理団体の確認書

3.2 技能試験と日本語試験 JLPTとJFT Basic

特定技能1号では、各分野の技能評価試験の合格に加え、日本語能力としてJFT-Basic合格またはJLPT N4以上が必要です(介護分野など一部は追加の日本語評価あり)。

区分試験・水準確認ポイント提出書類
日本語JFT-Basic 合格 または JLPT N4以上本人識別と合格結果の真正性、受験番号・合否日合格証明・スコアレポートの写し、本人確認書類
技能分野別の技能評価試験 合格申請分野との一致、試験区分・級の適合合格証明の写し、試験要領に基づく付随資料
分野特有例:介護日本語評価試験(介護)追加要件の有無と満たし方を分野告示で確認分野特有試験の合格証明

3.2.1 技能評価試験の実施団体と出題範囲

技能評価試験は、各分野の所管省庁が定める実施機関が行い、筆記・実技(またはCBT)による「基礎知識・安全衛生・品質・法令理解・実作業手順」等をバランスよく評価します。出題範囲・受験方法・合格基準は試験実施要領で公開され、試験結果は合格証として発行されます。

分野の例試験形式の例主な出題範囲の例
介護筆記+実技(ケース対応)介護過程、安全衛生、感染予防、コミュニケーション
外食CBT+実技調理基礎、衛生管理、接客、アレルギー表示
建設筆記+実技作業手順、工具・機材、安全基準、品質管理

3.2.2 合格基準と有効期間

合格基準は各試験で定められます。日本語ではJLPTはN4以上(合格証に有効期限なし)、JFT-Basicは所定基準を満たせば合格とされます。分野別の技能評価試験は多くが合格証の有効期限を定めていませんが、申請時点で真正な合格証明を提出することが必要です。

3.3 雇用契約と労働条件 最低賃金と社会保険

受入れ機関は、法令に適合した雇用契約を締結し、日本人と同等以上の報酬、地域別最低賃金以上、社会保険への適正加入を確保します。原則として直接雇用とし、労働条件通知と多言語での明示が求められます。

労働条件最低基準・要点確認・提出書類
賃金地域別最低賃金以上/同種業務の日本人と同等以上雇用契約書、労働条件通知書、賃金規程
就業形態原則フルタイムの直接雇用(分野告示に従う)就業規則、シフト・所定労働時間の明示
社会保険健康保険・厚生年金・雇用保険へ適正加入適用事業所証明、保険加入状況の写し
安全衛生労働安全衛生法等に基づく教育・装備の提供安全衛生教育記録、マニュアル、点検簿
費用負担違法な手数料徴収の禁止、法定外控除は書面合意控除同意書、内訳明細、領収記録

3.4 支援計画と登録支援機関の役割

特定技能1号では受入れ機関に義務的な支援(生活オリエンテーション、各種手続き補助、日本語学習機会、相談体制、転職支援等)が課されます。自社で実施するか、登録支援機関へ委託できます。

支援項目実施内容の要点提出・保存書類
事前ガイダンス労働条件・業務内容・生活情報を母語等で説明支援計画書、説明記録、翻訳資料
入出国・住居支援空港送迎、住宅確保、ライフライン契約補助手配記録、賃貸契約補助記録
生活・相談生活オリエンテーション、苦情対応、行政手続き同行相談受付簿、同行記録
日本語学習学習機会の提供(教材・eラーニング・外部講座案内)提供実績、参加記録
定期面談・報告本人・上長との面談、労働環境の点検、当局への届出面談記録、実施報告、届出控
委託時の要件登録支援機関への適正な委託と監督登録支援機関の登録番号写し、支援委託契約書

受入れ機関は、支援の実施体制を明示し、支援記録の作成・保存と行政からの求めに応じた提示に備えます。本人に不利益となる費用転嫁や不当な拘束は認められません。

4. 申請手続きの流れと提出先

特定技能に関する申請は、居住地・事業所の所在地を管轄する地方出入国在留管理局(出張所・支局を含む)の窓口、または受入れ機関が登録した在留申請オンラインシステムで行います。提出先の管轄や所在地は出入国在留管理庁(地方出入国在留管理局のご案内)で確認できます。オンライン申請の利用条件・手順は在留申請オンラインシステム、制度の全体像や様式類は特定技能総合支援サイトを参照してください。原則として、申請は受入れ機関(雇用主)または申請取次者(行政書士)が行い、提出先は「居住地(変更・更新)」「就労先(認定)」の管轄窓口です。

4.1 在留資格認定証明書交付申請

海外在住の外国人を特定技能で新規に受け入れる際の手続です。受入れ機関が、雇用契約書・支援計画書・技能評価試験と日本語試験の合格を示す資料(技能実習修了による免除該当を含む)などを整え、管轄の地方出入国在留管理局に申請します。許可後に交付される在留資格認定証明書(COE)を海外の本人へ送付し、本人は日本大使館・総領事館で査証申請、上陸審査を経て入国します(空海港で在留カードが交付または後日交付)。

提出先・申請者主な提出書類結果の受け取り備考
管轄の地方出入国在留管理局窓口/受入れ機関または申請取次者(オンライン可)申請書、写真、雇用契約書、特定技能所属機関の概要資料、支援計画書、登録支援機関との支援委託契約書(委託時)、技能評価試験・日本語試験合格資料等在留資格認定証明書(原本)を受入れ機関が受領査証手続は在外公館で実施(本手続の対象外)

雇用開始日は入国・上陸許可後。在外公館の査証発給可否・期間は国・時期で異なるため、余裕をもって手配します。

4.2 在留資格変更許可申請

留学・技能実習・特定活動など他在留資格から国内で特定技能へ切り替える手続です。本人または受入れ機関(申請取次者を含む)が、居住地を管轄する地方出入国在留管理局へ申請します。提出内容は認定と同様に雇用契約書・支援計画書・試験合格資料(または技能実習修了等の移行要件資料)、在留カード、パスポートなどです。許可後に新在留資格が付与され、在留カードが更新・交付されます。

特定技能としての就労は「変更許可が下りてから」開始可能です(許可前の就労は不可)。在学中の申請や在留期限が迫る申請では、在籍・出席状況や素行、生活基盤の資料が審査上重視されます。

4.3 在留期間更新許可申請

特定技能で就労中の在留期間を延長する手続です。満了日の3か月前から申請でき、居住地を管轄する地方出入国在留管理局で受け付けます。現行の雇用契約が継続していること、報酬・社会保険加入・支援実施状況が適正であることを示す資料(就労実績、源泉徴収票や社会保険の適用状況、支援記録など)を提出します。許可後、在留カードの在留期間欄が更新されます。

受入れ機関の変更(転籍)や従事業務の変更がある場合は、更新ではなく「在留資格変更」や手続のやり直しが必要になり得ます。

4.4 手数料と標準処理期間

手続手数料納付方法標準処理期間の目安補足
在留資格認定証明書交付申請無料概ね1〜3か月交付後は在外公館で査証申請(査証料は別途)
在留資格変更許可申請6,000円許可時に収入印紙で納付概ね1〜3か月許可後に就労開始
在留期間更新許可申請6,000円許可時に収入印紙で納付概ね2週間〜1か月満了日の3か月前から申請可

処理期間は申請内容・時期・管轄の混雑状況や追加資料の要否で変動します。提出予約やオンライン申請の可否、必要書類の最新様式は、上記の管轄窓口案内オンライン申請特定技能総合支援サイトを必ず確認してください。

5. 受入れ機関の義務とコンプライアンス

受入れ機関は、特定技能外国人の雇用主として、労働関係法令と出入国在留管理庁の告示・運用要領を同時に満たす体制を整備し、継続的に監査・記録・届出を実施する責任主体です。特定技能1号では支援計画の実施義務、2号では高度な安全衛生管理と労務管理の徹底が求められます。

5.1 労働条件の適正化と監査

雇用契約は日本語で明確に締結し、従事業務、就業場所、賃金、所定労働時間、時間外・深夜・休日労働、休憩・年次有給休暇、安全衛生、解雇・退職、再雇用支援等を具体的に記載します。最低賃金の遵守、同種同等業務の日本人と同等以上の報酬、法定割増賃金、社会保険(健康保険・厚生年金)、雇用保険、労災保険の適用は必須です。違約金・金銭の担保の徴収は禁止し、募集時の手数料の負担転嫁も行いません。

項目義務・実務ポイント監査・証跡
労働条件労働条件通知書・就業規則の明示、同等報酬の確保、最低賃金・割増賃金の遵守、均等待遇雇用契約書・賃金台帳・勤怠記録・就業規則の写し
労働時間管理36協定の締結・届出、過重労働防止、シフト管理と休憩付与36協定書、タイムカード・システムログ
安全衛生労働安全衛生法に基づく入職時・定期健診、危険有害業務の教育、保護具の支給健診結果記録、リスクアセスメント、教育記録
社会保険・税健康保険・厚生年金・雇用保険の適正加入、源泉徴収・年末調整、住民税の特別徴収資格取得届、保険料納付記録、源泉徴収票
人権・ハラスメント相談窓口の設置、通報保護、差別・ハラスメント防止研修規程、研修記録、相談受付簿

内部統制として、コンプライアンス責任者と監査担当を選任し自己点検を行います。労働基準監督署や出入国在留管理庁の実地調査・報告徴収には速やかに応じ、必要資料を提示します。

5.2 支援体制と罰則

特定技能1号では「特定技能外国人支援計画」の策定・実施が義務です。受入れ機関は支援責任者・支援担当者を選任するか、登録支援機関に全部又は一部を委託します(委託しても最終責任は受入れ機関)。特定技能2号は支援計画の義務はありませんが、生活・労務上の相談対応体制は維持します。

支援項目(1号)主な内容実施の要点
事前ガイダンス業務内容、賃金、住居、費用負担、相談窓口を母語等で説明通訳体制、資料の多言語化
出入国・入社支援空港送迎、住居確保・ライフライン開設、携帯・銀行口座初期費用の負担区分を明示、過大な費用徴収の禁止
生活オリエンテーション日本の法令・マナー、災害時対応、医療利用地域情報提供、緊急連絡体制
日本語学習支援学習機会の確保、教材・Eラーニング勤務と両立できる時間設定
職場定着・相談定期面談、苦情・ハラスメント対応、転職支援(必要時)第三者窓口、通報者保護
帰国支援帰国手続の案内、必要な行政手続の同行計画的な日程調整

重大又は反復継続する違反(賃金不払い、虚偽届出、支援未実施、名義貸し等)がある場合、行政指導・勧告・命令、受入れの制限・停止、登録支援機関の登録取消し、公表、関係法令に基づく刑事・行政罰の対象となります。支援の全部委託時でも、未実施の責任は受入れ機関が負う点に留意します。

5.3 出入国管理と記録保存

出入国在留管理庁への届出・報告を法定期限内に実施します。主な事由は、特定技能雇用契約の締結・変更・解除、所属機関情報の変更、支援計画の実施状況、在留カード情報の確認結果等です。オンライン申請システムの活用により、手続の正確性とトレーサビリティを確保します。

届出・報告事項提出者タイミング備考
雇用契約の締結・変更・解除受入れ機関法定期限内解除時は転職・帰国支援を併行実施
支援計画の実施状況報告(1号)受入れ機関又は登録支援機関定期報告面談記録・支援ログを添付
所属機関の変更・代表者変更受入れ機関法定期限内体制変更時は支援責任者の再選任
在留カード確認受入れ機関入社時・更新時真正性確認・写し保管

記録保存は、雇用契約書、労働条件通知書、賃金台帳、勤怠記録、社会保険・労働保険の資格取得・納付記録、支援計画・実施記録、在留カード・旅券の写し、住宅契約、苦情・相談の対応簿等を法定の保存期間に従って行います。個人情報・マイナンバーはアクセス権限管理・暗号化・持出制限等の措置を講じ、外部委託時は委託先管理(契約・監査)を徹底します。届出・記録・監査を一体運用し、法令・告示・ガイドラインの改定に合わせて即時に手順書を更新することがコンプライアンスの中核です

6. よくある申請不備と審査ポイント

特定技能の審査では、本人・受入れ機関双方の基礎書類の整合性と法令遵守が厳格に確認されます。下表に代表的な不備と補足資料、審査の着眼点、回避策を整理します。

不備・ミスの事例求められる補足資料審査の着眼点回避策
在留カードの記載不一致・裏面住所未更新在留カード両面写し、住民票の写し身分事項・在留期間・居住地の最新性と一致転入・転居後速やかに市区町村で住所変更、申請前に全書類の記載統一
住民税の未納・証明書の取り違え課税(非課税)証明書、納税証明書(市区町村発行)滞納の有無、所得額と給与資料の整合直近年度の課税・納税状況を確認し不足分を納付のうえ取得
社会保険未加入・控除内訳の不明確健康保険証写し、厚生年金加入確認、給与明細・源泉徴収票法定保険の適正加入と控除の妥当性雇用開始時に各保険手続を完了し、控除内訳を明示した賃金台帳を整備
雇用契約の不備(最低賃金未満、労働条件通知なし)雇用契約書・労働条件通知書、賃金規程地域別最低賃金以上、同等報酬、所定労働時間・割増賃金の適正最新の最低賃金改定を反映し、日本人と同等の条件で契約
転職時の14日以内届出漏れ所属機関に関する届出控え、退職・入社日が分かる資料届出期限の遵守、在留資格との適合退職・入社の各日から14日以内に本人・受入れ機関双方で届出
技能実習からの移行書類不足技能実習修了証明書、評価結果(成績)資料良好修了の事実、同一分野性、規律違反の有無実習先・監理団体から正式書式で取得し原本確認

不備の大半は「記載の不一致」と「基礎証明の不足」に起因するため、提出前のクロスチェックが最重要です。

6.1 在留カードと住民税の確認

最も多いのは、在留カードの裏面に最新の住所が記載されていない、在留期間の読み違い、氏名ローマ字表記の揺れなどの記載不一致です。申請書、在留カード、住民票、雇用契約書の記載(氏名・生年月日・住所・在留期間)を一字一句そろえることで差し戻しを防げます。

住民税では、「課税(非課税)証明書」と「納税証明書」の取り違えや、前年度分の未納が発見される事例が目立ちます。市区町村発行の課税(非課税)証明書で所得の有無・額を、納税証明書で完納状況を示し、給与明細・源泉徴収票と整合させます。滞納がある場合は納付後に証明書を再取得します。

審査では「居住実態の確認」と「納税・社会保険の適正」が重視されるため、住民票の写し、在留カード両面写し、課税・納税証明を最新に更新したうえで提出します。住所を変更した場合は、申請前に市区町村で転入・転居手続を済ませ、在留カード裏面の記載も必ず更新します。

6.2 転職と在留資格変更の手続き

特定技能のまま受入れ機関(雇用先)を変更する場合、在留資格の変更は不要でも、本人および受入れ機関の「所属機関に関する届出」を転職・採用から14日以内に行う義務があります。届出の遅延や未提出は、更新・再申請時のマイナス要素になります。

転職時は、退職日・入社日・職務内容・就業場所・賃金条件が一貫して説明できる必要があります。雇用契約書・労働条件通知書、賃金台帳(または内定通知)、支援計画、社会保険の資格取得・喪失の時系列が整っているかを確認します。無職期間が生じる場合は、期間・生活費の根拠を示せる資料を用意します。

同一分野・同等報酬での転職であること、支援体制が途切れないこと(登録支援機関との委託契約や自社支援体制の整備)が明確であれば、審査はスムーズになります。職務が分野要件から外れる場合や、業務実態が契約と乖離している場合は不許可リスクが高まります。

6.3 技能実習からの移行の注意点

技能実習から特定技能1号へ移行する際は、技能実習の「良好修了」を示す公式の修了証明書や評価資料が鍵になります。規律違反や長期の欠勤・無断離脱があると、素行・適合性の面で厳しく見られます。実習先・監理団体発行の正式書式で原本確認のうえ提出します。

対象分野が同一であることの立証も重要です。実習の職種・作業と、特定技能で従事する業務内容を、業務記述や配置予定表で対応付け、雇用契約書の職務記載とも整合させます。技能試験については、同一分野で技能実習を良好に修了している場合、所定の技能評価が免除・簡素化される取扱いがあるため、該当可否を事前に確認します。

さらに、賃金・労働時間・寮費控除などの労働条件を日本人と同等以上に設定し、社会保険加入を確実に行うことが必要です。実習からの移行直後は、賃金計算・控除の誤りが生じやすいため、初月から明細と契約の一致をチェックし、支援計画に生活オリエンテーション・相談窓口を明記します。

7. 将来設計とキャリア

本章では、特定技能1号から特定技能2号への移行、永住許可を見据えた要件整理、家族帯同と生活基盤の整備について、実務で使える観点で整理します。

7.1 特定技能2号への移行

特定技能2号は、熟練した技能が求められる在留資格で、在留期間の通算上限がなく(更新により継続可能)、配偶者・子の家族帯同が可能です。移行には、分野ごとの2号技能評価に合格し、適正な雇用契約を締結したうえで在留資格変更許可申請を行うことが必要です。

比較項目特定技能1号特定技能2号
在留可能期間通算5年まで上限なし(更新可)
家族帯同原則不可(家族滞在は認められない)可能(配偶者・子の家族滞在)
技能水準一定の技能熟練した技能
必要試験分野別の技能試験・日本語試験分野別の2号技能評価等
受入れ機関の支援支援計画の実施義務あり義務なし
転職同一分野内で可(届出・手続き必要)同一分野内で可(届出・手続き必要)

移行準備は、就労実績と評価(勤怠・安全・品質)、2号技能評価の受験計画、賃金・社会保険適用を満たす雇用契約の確保、税・社会保険料の納付状況の整備、在留期限から逆算した申請スケジュールを軸に進めます。

在留期限直前の試験不合格は就労継続に直結するため、2号移行の学習・受験・書類整備は少なくとも在留通算3年目までに着手し、余裕ある複数回受験の計画を組むことが重要です。

7.2 永住申請の要件整理

永住者は就労資格と異なる在留資格で、一般に次の観点が審査されます。特定技能での在留は就労資格として通算対象となり得ますが、個別事情により判断されます。

審査要素留意点の目安確認資料(例)
継続在留原則として日本での継続的な在留(長期の出国がないこと)出入国在留記録、在留カード
就労実績就労資格で安定して就労していること雇用契約書、在職証明、給与明細
独立生計生計維持可能な安定収入・資産源泉徴収票、確定申告書、預金残高等
素行善良法令遵守・違反歴がないこと各種違反の有無の申告・記録
公的義務税・年金・保険料の期限内納付課税・納税証明書、年金納付記録、社会保険加入記録
身元保証人日本人または永住者等の保証保証書、保証人の身分・収入資料

永住申請を視野に入れる場合、在留中の全期間で「期限内の納税・社会保険料納付」「安定収入の維持」「違反の未然防止」「住所・勤務先の届出」を一貫して管理することが最重要です。

7.3 家族帯同と生活支援

家族帯同は特定技能2号で配偶者・子について「家族滞在」により可能です(特定技能1号は原則不可)。帯同にあたっては、収入や住居、保険・教育など生活基盤の整備が求められます。

項目要点
在留資格配偶者・子は「家族滞在」。本人(特定技能2号)の在留に連動
申請手続海外在住は在留資格認定証明書交付申請、日本在住は在留資格変更許可申請
収入要件世帯の生計維持が可能な水準であることを示す
住居帯同人数に見合う住居を確保(賃貸契約・間取り・通勤通学動線)
社会保険健康保険・年金の被扶養者手続、必要に応じ国民健康保険の加入
教育児童の就学手続(教育委員会・学校への相談)、日本語学習支援の活用
医療・母子保健予防接種・乳幼児健診・かかりつけ医の確保
税務扶養控除・配偶者控除等の適切な申告
期限管理家族の在留期限は本人に連動するため、更新スケジュールを一体管理

家族帯同後の安定定着には、住居・教育・医療・日本語学習を含む生活設計を雇用契約の更新サイクルと同期させ、収入・支出・在留更新の三点を常に可視化して管理することが肝要です。

8. 申請チェックリスト

このチェックリストは、特定技能の申請(在留資格認定証明書・在留資格変更・在留期間更新)を円滑に進めるための実務確認事項です。制度の定義や様式は出入国在留管理庁の最新情報を必ず参照してください(出入国在留管理庁 特定技能、日本語試験はJFT-BasicまたはJLPT)。

8.1 企業側チェック

8.1.1 制度適合と雇用条件

同一の事業所で同種の業務に従事する日本人と同等以上の報酬・福利厚生であることを、客観的資料で説明できるよう準備してください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
受入れ分野・業務の適合告示14分野いずれかに該当し、現場の実務が分野要件内であることを確認職務記述書、業務フロー、事業許可の写し等出入国在留管理局(申請添付)採用決定前
雇用契約の適法性期間の定め、勤務地、職務、試用、解約、退職手続等を明記し二言語で説明雇用契約書、労働条件通知書、翻訳入管(写し添付)申請時
報酬水準地域別最低賃金以上、同等職種の日本人比で同等以上、割増賃金の算定方法明確化賃金規程、賃金台帳サンプル、就業規則入管(説明資料)申請時・運用時
所定・法定労働時間週の所定時間、残業手続(36協定)と深夜・休日割増の運用を整備36協定届、シフト例、勤怠規程労働基準監督署(36協定)時間外労働開始前

8.1.2 申請区分と提出書類

認定・変更・更新の区分を誤ると不受理や審査遅延の原因になります。申請書・理由書・契約書の記載整合性を必ず突合してください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
在留資格認定証明書海外在住者の新規招へいかを確認認定申請書、理由書、雇用契約書、支援計画出入国在留管理局内定後速やかに
在留資格変更許可国内在住で他資格からの変更かを確認(例:技能実習からの移行)変更申請書、在留カード写し、成績・実習評価等出入国在留管理局在留期間内
在留期間更新許可就労継続の実体、報酬・支援の継続性を確認更新申請書、直近の賃金台帳・源泉徴収票、支援実施記録出入国在留管理局満了3か月前から
手数料・収入印紙手数料額と収入印紙の貼付方法を確認収入印紙、領収控出入国在留管理局申請時

8.1.3 社会保険・労働保険・税

社会保険・雇用保険の適用漏れは不許可・指導の対象です。加入状況と保険料控除を賃金台帳で説明できる体制を整備してください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
健康保険・厚生年金適用事業所登録と被保険者資格取得適用事業所通知、資格取得届控年金事務所入社5日以内目安
雇用保険被保険者資格の取得手続雇用保険資格取得届ハローワーク入社後速やかに
労災保険適用と労災保険関係成立の確認保険関係成立届控労働基準監督署事業開始後10日以内
賃金・源泉・住民税賃金台帳整備、源泉所得税・住民税特別徴収の運用賃金台帳、源泉納付書、住民税通知税務署・市区町村毎月の支給時

8.1.4 支援体制・生活支援

支援計画は本人が理解できる言語で説明し、同意書を取得・保管し、月次面談等の実施記録を残してください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
支援計画の作成生活オリエンテーション、相談対応、通訳体制、見学・日本語学習支援支援計画書、同意書、実施スケジュール入管(申請添付)申請時
登録支援機関の活用委託の有無・範囲、届出番号の確認委託契約書、登録情報入管(申請添付)申請時
住居の確保入居時期・名義・保証・ライフライン開通賃貸借契約書写し、入居説明記録社内保管入国・転居前
生活オリエンテーション医療・防災・ごみ分別・交通・マイナンバー等の説明説明資料、出席記録社内保管入社直後

8.1.5 入社後の届出・記録保存

受入れ開始・終了や契約変更は14日以内の届出対象があるため、社内フローに締切管理を組み込んでください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
受入れ開始・終了届受入れ開始、契約解除・転職等の届出届出書、契約書写し出入国在留管理庁事実発生日から14日以内
在留カード写しの保管表裏の写し、更新後も差替え写し、更新履歴簿社内保管常時
支援実施記録面談記録、相談対応、同行支援の記録支援実施簿、議事録社内保管3年間保存
労務・勤怠記録勤怠、シフト、割増賃金の計算根拠勤怠データ、給与計算明細社内保管毎月更新

8.2 本人側チェック

8.2.1 試験・資格

分野の技能評価試験合格と、日本語要件(JLPT N4以上またはJFT-Basic合格)を満たしているかを、有効期限と併せて確認してください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
技能評価試験対象分野の合格証明と氏名・生年月日の一致合格証、合格照会結果入管(写し添付)申請時
日本語試験JLPT N4以上またはJFT-Basic合格合格証、スコア通知入管(写し添付)申請時
学歴・職歴分野要件に関連する学歴・実務経験の証明卒業証書、在職証明、職務証明入管(必要に応じ)申請時

8.2.2 身分証・在留・税

在留カード・パスポートの有効期限と、住所や勤務先の変更届出(14日以内)を失念しないでください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
パスポート残存有効期間を確認(更新が必要な場合は手続)パスポート原本各国大使館・領事館申請前に
在留カード在留期限・資格を確認、更新スケジュールを作成在留カード表裏の写し入管(更新申請)満了3か月前から
住所・勤務先の変更届変更から14日以内の届出届出受付票市区町村・入管変更後14日以内
住民票・税住民票記載の整合、住民税の納税状況の確認住民票、納税証明市区町村申請時・更新時
マイナンバー通知カード/マイナンバーカード取得と雇用先への提出マイナンバーカード市区町村入社時

8.2.3 雇用契約・就労条件の理解

雇用契約書・労働条件通知書は自分が理解できる言語で説明を受け、控えを必ず保管してください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
賃金・手当基本給、手当、控除、支払日、昇給・賞与有無労働条件通知書、給与明細入社前に確認
勤務時間・休日所定時間、休憩、残業の合意、深夜・休日割増就業規則、シフト表入社前に確認
年次有給休暇付与日数、申請方法、取得ルール就業規則抜粋入社時
給与受取口座本人名義の銀行口座を用意通帳・キャッシュカード入社時

8.2.4 更新・変更・転職時の手続

在留期限前に更新し、転職時は在留資格変更や認定の取り直しが必要か必ず企業と確認してください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
在留期間更新就労継続の実体、納税・社会保険の状況を整える更新申請一式、賃金台帳、課税・納税証明入管満了3か月前〜
転職・契約変更分野・職務が同一か確認、変更・認定の要否判断新雇用契約書、理由書入管着任前
離職・就職の届出離職・新就職の届出(14日以内)届出控、離職票入管・ハローワーク事実発生後14日以内

8.2.5 生活基盤

住居・健康保険・年金・緊急連絡先など、生活の基礎手続を入社直後に完了させてください。

チェック項目具体的内容添付書類・証跡提出先・方法期限・タイミング
住居契約名義・保証・ライフライン契約を確認賃貸借契約、検針票入国・入社直後
健康保険証・年金保険証の受領、年金加入の確認健康保険証、基礎年金番号通知勤務先経由入社後
銀行口座・携帯本人名義口座と連絡先の整備口座開設書類、契約書入社後速やかに
緊急連絡・防災緊急連絡先、避難場所、医療機関の把握連絡先リスト、地域防災マップ入居時

9. 最新情報と2025年改正の見通し

改正の確定情報は「官報の告示」と「出入国在留管理庁の運用要領・ガイドライン」で一次確認することが最重要です。直近では、特定技能2号の対象分野拡大や運用要領の改訂などが公表され、在留資格の手続や支援体制の実務にも反映されています。最新情報は出入国在留管理庁の公式サイト(出入国在留管理庁)および官報(官報)で必ず確認してください。

9.1 出入国在留管理庁の告示とガイドライン更新

特定技能に関する改正は、法務省告示・通知、運用要領、分野別資料の更新として反映されます。実務では、申請様式や必要書類、在留資格変更・更新の審査基準、支援計画の要件、技能評価試験・日本語試験の取扱いが更新対象になり得ます。

公表物の種別主な内容実務の確認ポイント
法務省告示対象分野、基準省令の委任事項、試験・基準の改正等改正施行日、経過措置、在留資格認定・変更への適用時期
運用要領・ガイドライン申請手続、必要書類、支援計画、受入れ機関の義務様式の刷新有無、支援体制の必須項目、監査・記録保存の水準
分野別資料技能評価試験の範囲・合格基準、OJT要件試験の実施頻度・会場、合格有効期間、更新上限との関係
周知資料・Q&A申請不備の是正、審査実務の運用追加提出物の例、オンライン申請の対象・留意点

2025年の改正確認では、在留申請オンラインの取扱い、標準処理期間や手数料の見直し、受入れ機関・登録支援機関に関する監督強化の周知に注意してください。庁の最新告知は出入国在留管理庁で随時更新されます。

9.2 対象分野の追加や受入れ枠の動向

特定技能は2019年に14分野で開始され、近年は分野別の運用見直しや特定技能2号に関する取扱いの拡充が公表されてきました。2025年も、技能評価試験の実施計画や分野別ガイドラインの更新、労働市場・最低賃金改定を踏まえた処遇基準の周知などの公式発表に留意が必要です。

受入れ枠(受入れ見込み数)の方針や分野の運用変更は、官報の告示・庁公表で確定します。採用計画・支援計画・就業規則・賃金テーブルは、改正の施行日と経過措置に合わせて速やかに更新してください。とくに、在留期間更新、特定技能1号から2号への移行、転職・所属機関変更の手続では、最新の分野別要件・試験合格の有効期間・社会保険の加入状況の適合性が審査ポイントになります。

10. Q&A

10.1 特定技能1号で家族帯同はできますか?

特定技能1号は原則として家族帯同(「家族滞在」などの在留資格による同伴)は認められていません。 一方、特定技能2号は配偶者・子の帯同が可能です。制度の運用は出入国在留管理庁の公表内容に従います(詳細は出入国在留管理庁「特定技能」制度ページを参照)。

10.2 特定技能1号と2号の在留期間と更新の上限は?

特定技能1号は通算5年が上限、特定技能2号は更新上限がありません。 いずれも在留カードの有効期間に応じて更新手続が必要です。更新の可否は雇用・生活状況や各種法令遵守など総合的に審査されます。

10.3 転職は可能ですか?どんな手続きが必要ですか?

特定技能での転職は可能ですが、同一分野・適正な雇用契約・支援体制の確保が前提です。 離職・就職のいずれも、本人は14日以内に「契約機関に関する届出」を出入国在留管理庁へ届け出ます。受入れ機関は新たな支援計画の作成・履行が必要です。分野をまたぐ場合などは「在留資格変更許可申請」が必要となることがあります。

10.4 技能試験や日本語試験(JLPT・JFT-Basic)の有効期限はありますか?

日本語基準(JLPT N4以上またはJFT-Basic合格)と分野別の技能評価試験は、申請時点で基準を満たしていれば足り、一般に一律の有効期限は設けられていません。 ただし、分野の実施団体が別途ルールを定める場合があるため、最新の実施要領と出入国在留管理庁の案内を必ず確認してください。

10.5 賃金や社会保険の取り扱いは?最低賃金はどう適用されますか?

日本人と同等以上の報酬が必要で、地域別最低賃金以上であること、かつ健康保険・厚生年金保険・雇用保険などの社会保険に適正加入することが義務です。 労働条件は「雇用契約書」「労働条件通知書」で明示し、時間外労働は労働基準法の範囲内で適正に運用します。

10.6 派遣就労や副業(ダブルワーク)はできますか?

特定技能は受入れ機関との特定技能雇用契約にもとづく就労に限られ、労働者派遣による就労や受入れ機関以外での兼業は原則認められません。 就労場所の変更や出向等を行う場合も、制度上許容される範囲と手続を事前に確認してください。

10.7 申請手数料はいくらですか?収入印紙が必要ですか?

在留資格変更許可・在留期間更新許可はそれぞれ6,000円の手数料(収入印紙)が必要です。 在留資格認定証明書(COE)の交付申請自体は手数料不要です。再入国許可は別途手数料がかかります(みなし再入国許可の利用なら手数料不要)。

手続名手数料備考
在留資格認定証明書交付申請(COE)不要交付後に査証申請
在留資格変更許可申請6,000円収入印紙
在留期間更新許可申請4,000円収入印紙
再入国許可(通常)4,000円(単数)/ 7,000円(複数)収入印紙

10.8 審査の標準処理期間はどのくらいですか?

標準処理期間は申請種別・混雑状況・審査内容により異なります。 最新の目安は出入国在留管理庁の案内を確認し、不備防止のため提出書類の整合性(在留カード、雇用契約、支援計画、税・社会保険の状況)を揃えて申請してください。

10.9 不許可(不交付)になった場合の対応は?再申請できますか?

不許可理由の聴取で指摘点を把握し、事実関係の是正・書類補強を行ったうえで再申請が可能です。 故意の虚偽記載・帳簿不備・法令違反(未払い賃金、社会保険未加入等)は重く見られます。受入れ機関はコンプライアンス体制の改善が不可欠です。

10.10 一時帰国や再入国の手続きは?

在留カードを所持し出国時に「みなし再入国許可」を選択すれば、原則1年以内(在留期限まで)に再入国できます。 長期出国や複数回出入国が見込まれる場合は通常の再入国許可を取得してください(制度の概要は出入国在留管理庁サイトから関連案内を参照)。

10.11 技能実習から特定技能への移行で注意する点は?

同一分野での移行・技能実習の良好な修了・適正な雇用契約と支援計画の整備が必須です。 実習中の法令違反(失踪、賃金不払等)があると慎重審査となり得ます。移行時は技能評価試験の免除要件の有無を分野ごとに確認してください。

10.12 登録支援機関の役割は?受入れ機関が自社で支援してもよいですか?

特定技能1号では、生活・就労に関する全11の支援を計画(支援計画)に基づき実施する義務があり、受入れ機関が自社で行うか、登録支援機関へ委託します。 委託しても最終責任は受入れ機関にあります。特定技能2号では支援義務は課されていません。

10.13 永住申請や長期的なキャリア形成は可能ですか?

特定技能2号は在留更新上限がなく、要件を満たせば将来の永住申請を検討できます。 永住許可は素行・独立生計・納税・社会保険など総合判断のため、就労実績と法令遵守の積み上げが重要です(制度全般は出入国在留管理庁の最新ガイドラインを参照)。

11. まとめ

本ガイドでは、出入国在留管理庁の公表内容に基づき、特定技能ビザの制度概要、申請要件、手続き、受入れ機関の義務、実務の留意点を体系的に整理しました。制度の核は「適正な受入れと就労の確保」と「円滑な社会統合」にあります。

特定技能1号は16分野を対象とし、在留は通算最長5年、原則として家族帯同不可。特定技能2号はより高い熟練を要し、在留期間の上限がなく、家族帯同が可能(対象分野は限定)です。結論:現行制度では、短中期の就労は1号、長期定着とキャリア拡大は2号が軸となります。

申請の要は、技能評価試験合格、日本語能力(JLPT N4相当またはJFT-Basic合格)、適正な雇用契約(同等報酬・最低賃金遵守・社会保険加入)、実効性ある支援計画と登録支援機関の体制です。結論:審査は「技能・日本語・雇用契約・支援体制」の4点で決まります。

手続きは、在留資格認定証明書交付申請、在留資格変更許可申請、在留期間更新許可申請のいずれかを適切に選択し、必要書類の整合性を確保することが重要です。手数料と標準処理期間は最新の公式情報を必ず確認してください。

受入れ機関は、労働条件の適正化、支援の実施、記録保存、各種届出などのコンプライアンスが義務です。違反時は指導・改善命令や受入れ停止等のリスクがあります。結論:体制整備と内部監査が最大の審査ポイントです。

よくある不備は、支援計画の具体性不足、雇用契約の日英(又は母語)差異、在留カード記載事項や住民税・社会保険の滞納、転職時の手続漏れ、技能実習からの移行での実習違反の見落とし等です。事前の自己点検で大半は防げます。

キャリア設計としては、1号で経験と評価を蓄積し、要件を満たして2号へ移行するルートが有力です。永住申請は別途、素行善良、生計維持、納税・社会保険、在留期間等の要件整理が不可欠です。結論:適法就労と継続的な納税・社会保険加入が将来の選択肢を広げます。

企業側・本人側のチェックリスト運用は、不備の早期発見と審査期間の短縮に有効です。結論:最新の公式資料に基づく準備とタイムライン管理が、最短での適正な許可取得への近道です。

最終結論:特定技能の成否は「正確な制度理解×実務に根差した書類整備×継続的なコンプライアンス」によって左右されます。迷った場合は、出入国在留管理局の案内や公的なガイドラインに即して確認し、確実な申請を行いましょう。

  • この記事を書いた人

行政書士 松浪 正治

ビザ申請を専門にしている大阪府枚方市の行政書士です。 オンライン申請により全国対応可能です。

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